Titulo : Breve acercamiento a la realidad de los residuos sólidos y su disposición final en el Distrito Metropolitano de Quito.
Fecha de Creación : 16/10/2006
Autor : Ing. Santiago Armas
Artículo :Breve acercamiento a la realidad de los residuos sólidos y su disposición final en el Distrito Metropolitano de Quito.

Ing. Santiago Armas
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La teoría tradicional de la producción establece como paradigma, la utilización de materias primas sumadas a un trabajo o proceso para la obtención de un producto; sin embargo, a la par de un producto también se obtiene un residuo.

La no incorporación de este elemento en el modelo antes citado, muestra la despreocupación hacia los desechos generados por las actividades cotidianas de los seres humanos.

Sin embargo el problema de desechos sólidos es real y tiene intrínseca dependencia con la calidad de residuos, los mismos que son una particularidad de la población a la que sirve, siendo influidos directamente por la calidad de vida, costumbres, actividades más representativas y otras identificaciones.

El objeto de este trabajo es el de realizar un breve acercamiento mediante la recopilación de datos técnicos y estadísticos, a la real dimensión del problema de residuos sólidos y su disposición final en el Distrito Metropolitano de Quito.

Introducción

En América Latina cerca de 350 millones de habitantes residen en centros urbanos, con una generación de 275.000 toneladas de desechos por día, de los cuales se recolecta el 70% y solamente un 35% se dispone en rellenos sanitarios. (1)

Ecuador es responsable de aproximadamente 7.400 toneladas de residuos sólidos urbanos por día, desgraciadamente las instituciones encargadas de los servicios han demostrado precariedad tanto en calidad, eficiencia así como cobertura, prueba de ello es que solamente el 49% de la producción de desechos se recolecta de manera formal. (2)

Inminentemente esta realidad se ha visto traducida en una degradación del entorno ambiental en las áreas rurales y urbanas, en estas últimas generalmente se refleja en mayor grado en los perímetros de las grandes urbes, en los denominados “cinturones de pobreza”. La contaminación de acuíferos, efectos negativos sobre la salud y bienestar de la comunidad, presencia de roedores y otros animales carroñeros junto con la afectación de áreas sensibles, son entre otros los vectores resultantes de una mala disposición de los residuos sólidos.

(1) OPS-OMS, ANÁLISIS SECTORIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – ECUADOR, mayo 2002
(2) OPS-OMS, ANÁLISIS SECTORIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – ECUADOR, mayo 2002
Fotografía 1: Botadero de Zámbiza en el DM. de Quito, antes de su cierre en agosto del 2002 (3)

Instituciones como la Dirección de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental del MIDUVI junto con otras dependencias, consideran la distinción de residuos sólidos en tres tipos de residuos:

Residuos sólidos municipales (RSM).- que provienen de la generación domiciliaria, institucional, comercial e industrial no peligrosa, barrido de calles y áreas públicas y desechos de jardines.
Residuos peligrosos (RP).- de características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas o que planteen riesgo a la salud humana o al medio ambiente. Principalmente son generados por establecimientos de salud e industrias.
Residuos sólidos especiales (RSE).- Aquellos que por su calidad o cantidad pueden afectar los sistemas municipales de manejo de RSM.

Situación de los Residuos Sólidos en el Distrito Metropolitano de Quito

El Distrito Metropolitano de Quito, capital de la Republica del Ecuador, tiene una extensión de 12.000,00 km² y una población de 1’839.853,00 habitantes. (4)

(3) Fotografía de Fabio Cuttica, “ZAMBIZA – Los minadores del nuevo milenio"
(4) Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos INEC, VI CENSO DE POBLACION Y V DE VIVIENDA, 2002
El sistema de manejo de residuos sólidos se inicia con la recolección domiciliaria y transporte a la Estación de Transferencia, ubicada en el sector de Zámbiza donde se congregan los desperdicios del norte y sur de la ciudad. Desde esta estación son transportados hacia el relleno sanitario “El Inga” para su disposición final.

Los recolectores domiciliarios de las parroquias pertenecientes al Cantón Quito también son depositarios directos de los residuos sólidos en el relleno sanitario.

Es importante recalcar que en la Estación de Transferencia Zámbiza, antes de su despacho al relleno sanitario “El Inga”, existe una preselección de materiales; principalmente de papeles, cartón, plástico, vidrio y chatarra, por parte de los segregadores (minadores). Se estima en la ciudad de Quito un promedio entre 250 y 300 minadores (5), no se cuenta con información del número de minadores callejeros.

Estimaciones realizadas por EMASEO (Empresa Municipal de Aseo) en el año 2001, estableció una comercialización de 165 toneladas diarias de materiales recuperados; 75 toneladas corresponden a papel y 85 toneladas a cartón, las 5 toneladas restantes la conforman otros materiales.

(5) OPS-OMS, DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE, septiembre 1997
(6) OPS-OMS, ANÁLISIS SECTORIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – ECUADOR, mayo 2002

Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la generación de residuos sólidos municipales per cápita establecida para la ciudad de Quito (1994) por es de 0,70 kg./hab./día, sin embargo los coeficientes de gestión de EMASEO para el 2001 fueron los siguientes: (7)

• Población atendida 1’900.000,00 habitantes
• Producción per cápita 0,744 kg./hab./día
• Generación diaria 1.400,00 ton/día (100%)
• Recolección EMASEO 826,00 ton/día ( 59%)
• Recolección Privada 350,00 ton/día ( 25%)
• Cobertura de recolección 1.176,00 ton/día ( 87%)
• Reciclaje espontáneo 100 ton/día ( 7%)
• Cobertura Total 91% (1.274,00 ton/día)

El Relleno Sanitario “El Inga” del Distrito Metropolita de Quito, se encuentra ubicado en la parroquia de Pifo, barrio el Inga Bajo. Todo el complejo ocupa un área aproximada de 200.000,00 m.². Su operación inicia el 12 de Enero del 2003 con la disposición de las primeras toneladas de residuos sólidos municipales en la celda emergente.

Figura 2: Disposición final de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) del D. M. de Quito, por meses para los años 2004 y 2005

(7) OPS-OMS, ANÁLISIS SECTORIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – ECUADOR, mayo 2002

La disposición de residuos sólidos municipales en el relleno sanitario es de un promedio aproximado de 1.330,00 ton/día (entre mayo 2004 a junio 2005) (8). De estadísticas mensuales, se obtiene la siguiente distribución de procedencia, que se muestra en la figura 3:

Estación de Transferencia Zámbiza 95,38%
Recolectores Parroquiales 4,62%

Figura 3: Porcentajes de procedencia de los residuos sólidos depositados en el relleno sanitario “El Inga”

Perspectivas del Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito Metropolitano de Quito

El Plan de Gobierno 2005-2009 “Quito hacia el Bicentenario”, del Ilustre Municipio de Quito considera en su Plan Maestro de Medio Ambiente, el siguiente Programa en la Gestión Integral de Desechos Sólidos. (9)

(8) Fuente: REGISTRO DE RESIDUOS SÓLIDOS – RELLENO SANITARIO “EL INGA ”, EMASEO.
(9) FUENTE: “PLAN DE GOBIERNO 2005-2009”, http://www.quito.gov.ec/plan_bicentenario/pmambiente.htm

Sin embargo la gestión de residuos sólidos debe tener un horizonte de planificación más amplio, especialmente en lo referente a aspectos críticos para los países Latinoamericanos; que en orden prioritaria, podrían ser: (10)

1. Recolección.- Ampliación de la cobertura, especialmente en las zonas suburbanas y / o rurales.
2. Rellenos Sanitario.- Como técnica para la disposición final apropiada de los residuos sólidos urbanos.
3. Reciclaje – Compostaje.- Planificación e implementación de programas de las llamadas 3R’s; Reciclar, Reducir, Reutilizar (se debería incorporar la Recolección Diferenciada a este enunciado)

(10) Presentación: “SITUACION DEL MANEJO DE R.S.U. EN LATINOAMERICA Y ALGUNOS PAISES DESARROLLADOS”, Francisco Zepeda, Julio 2005

4. Minimización.- Mediante la educación ambiental romper el paradigma de que la taza de generación de residuos es directamente proporcional al desarrollo de una sociedad.

Fotografía 2: Operación en el Relleno Sanitario “El Inga”, del Distrito Metropolitano de Quito (11)

Para determinar, en un mediano y largo plazo, los pasos a seguir en los elementos de la gestión integral de residuos sólidos, se realizará una proyección de generación de basura.

(12) Considerando que los factores de crecimiento demográfico, cobertura de recolección y generación per capita así como la recuperación y reciclaje actuales, serán constantes en el tiempo.
(13) Articulo “El relleno de El Inga tiene nuevos retos”, Diario EL COMERCIO martes 8 de agosto 2006
Es necesario puntualizar que con la actual cobertura de recolección existe un desfase entre la proyección de generación de residuos sólidos urbanos y su disposición a 20 años de 1’763.042,9 toneladas de residuos sólidos, que tendrán como destino final el reciclaje espontáneo o una inadecuada disposición final.