La Cámara de la Construcción de Quito, a través de su presidente, Hermel Flores, envió un oficio al presidente del Directorio del Fondo de Solidaridad, Jorge Glas, en el que realiza varias puntualizaciones para aclarar su posición técnica respecto a la Central Hidroeléctrica San Francisco.
El directivo dice que de la información técnica disponible, la empresa brasileña Odebrecht no reparará completamente los daños ocasionados en el túnel y en la chimenea de equilibrio en la primera fase que culminaría el cuatro de octubre, lo que quedará pendiente para el próximo año y afectará a la central.
“Los daños producidos en la Central no solamente corresponden a las turbinas de generación y al sistema de enfriamiento, sino también al túnel de carga que ha sufrido severos daños por desprendimientos de bloques rocosos en 17 sectores de fallas geológicas”.

Esto afecta a la salida de la gravilla confinante de las dovelas instaladas, al desprendimiento del hormigón lanzado en varios sectores y a la desprotección de las rocas metamórficas susceptibles de erosión hídrica, además de desprendimientos de pernos de anclaje y necesidades de un mayor número de ellos y de perforaciones con válvulas de claveta no instaladas, etc.
“En cuanto a la chimenea de equilibrio, no existe preocupación para tratar las fallas geológicas que la comunican con el talud de la ladera externa, a sabiendas de su existencia y del alto riesgo que esta condición representa para la seguridad de esta muy importante obra, sin mencionar que el desprendimiento de rocas no tiene una trampa que lo detenga”.
De la revisión de los informes presentados por especialistas nacionales, agrega, se identifica principalmente que no se recubrió adecuadamente el túnel, los anclajes fueron insuficientes, no existen drenajes con válvulas de claveta, no se trataron adecuadamente las fallas existentes tanto en el túnel como en la chimenea de equilibrio y no se terminó la construcción de la trampa de rocas. Los materiales pétreos producto de la carente protección de la roca y la acción erosiva del agua fueron encontrados en el sector de las turbinas.
Por esto la Cámara considera necesario señalar que desde el punto de vista técnico las autoridades deben exigir a Odebrecht la reparación en forma adecuada y total, lo que significa que debe efectuar lo siguiente:
a) Reparación integral del túnel de carga, chimenea de equilibrio mediante el revestimiento con hormigón, conforme a las recomendaciones técnicas expresadas por los especialistas independientes.
b) Reposición de las partes de las turbinas que han sufrido daños y que las mismas garanticen la eficiencia y durabilidad establecidas en los estudios y  documentos contractuales.
c) Construcción de las obras e instalaciones que precautelen la vida útil de la central de generación (50 años), entre las cuales están el bypass y trampa de rocas.
d) Odebrecht debe entregar también todos  los diseños de la central elaborados y aprobados por Hidropastaza y el Conelec, con sus respectivos documentos justificativos.
e) Es necesaria una revisión a la tubería de presión para verificar el estado de la misma.
f) Es indispensable que en forma urgente se realice un modelo hidráulico de esta central en el que se considere la obra tal como está construida, para -con base en sus resultados- definir qué tipo de obras adicionales deben ejecutarse para garantizar el funcionamiento óptimo de esta central.

En lo administrativo, se debe considerar:
a) Devolución de USD 12,5 millones cobrados por Odebrecht por concepto de la entrega anticipada de la obra.
b) Justificativos del pago de USD 14 millones por el entrampamiento del  topo durante la construcción del túnel.
c) Pago del lucro cesante por parte de Odebrecht debido a la suspensión del servicio a partir del seis de junio hasta la entrada en operación de la central en este año más el tiempo adicional que demanden las reparaciones pendientes. Debe considerarse también el lucro cesante debido a la paralización de la generación durante el tiempo que demande la ejecución de las obras que garanticen la seguridad y eficiencia del proyecto; es decir, posteriores al cuatro de octubre.
d) El cambio de velocidad de rotación de las turbinas, se demanda que se haga mantenimiento con más frecuencia, comparado esto con el que se hubiera realizado con turbinas de menor velocidad. Este valor también tiene que constar entre los daños y perjuicios ocasionados por la empresa.
e) Determinación de responsabilidades administrativas y económicas de las autoridades y funcionarios de Hidronación, Fondo de Solidaridad y el Conelec que intervinieron en su oportunidad en las decisiones sobre la contratación y ejecución del proyecto.
f)  Análisis del proceso contractual y la determinación del costo real del proyecto, considerando todos los pagos realizados por Hidropastaza.
g) Debe establecerse el grado de responsabilidad que en la construcción tiene la Asociación Furnas-Integral como fiscalizadores.

Flores afirma que los procesos contractuales, administrativos y de construcción señalados, ameritan un análisis profundo y detallado que posibilite la determinación de las responsabilidades totales del consorcio contratista y de los valores que deben ser asumidos por éste.
“La posición de nuestra organización ha sido manifestada insistentemente en que este tipo de contratación (EPC) y los que se pueden denominar "llave en mano" son inconvenientes para los intereses nacionales, especialmente en nuestro medio porque implican falta de transparencia por la enorme discrecionalidad de la negociación y contratación de estas obras”.
Además, enfatiza, queda demostrado que es indispensable que antes de iniciar la contratación de este tipo de obras se cuente con los estudios debidamente aprobados para tener información técnica y económica real de los respectivos proyectos y evitar estas consecuencias.
Asimismo el Presidente de la República ha manifestado que en este proceso existen “corruptos y corruptores”, es decir que estamos ante una grave situación que debe ser demandada e investigada, y que sus resultados deben ser conocidos por la ciudadanía porque son recursos de todos.